河北省審計處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(試行)

    發(fā)布時間:2023年06月19日 信息來源: 字體:
    河北省審計處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
    (試行)
     
    一、《財政違法行為處罰處分條例》第十三條
    企業(yè)和個人有下列不繳或者少繳財政收入行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財政收入,給予警告,沒收違法所得,并處不繳或者少繳財政收入10%以上30%以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬元以下的罰款:
    (一)隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財政收入;
    (二)截留代收的財政收入;
    (三)其他不繳或者少繳財政收入的行為。
    屬于稅收方面的違法行為,依照有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。
    罰款幅度細(xì)化為:
    (一)隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財政收入。指企業(yè)和個人通過各種減少收入、增加負(fù)債手段,不繳或者少繳財政收入的行為。       1.人為調(diào)整利潤、虛列資產(chǎn)負(fù)債、隱瞞企業(yè)收入,或隱瞞經(jīng)營活動導(dǎo)致不繳或少繳財政收入。
    不繳或少繳財政收入50萬元以下的,處以不繳或少繳財政收入10%以上15%以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以0.3萬元以上1萬元以下的罰款。
    不繳或少繳財政收入在50萬元以上100萬以下的,處以不繳或少繳財政收入15%以上20%以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1萬元以上2萬元以下的罰款。
    不繳或少繳財政收入在100萬元以上的,處以不繳或少繳財政收入20%以上30%以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以2萬元以上3萬元以下的罰款。
    2.國有企業(yè)通過關(guān)聯(lián)交易等方式向非國有獨資企業(yè)或者個人轉(zhuǎn)移利潤或者國有投資收益;企業(yè)對外投資或者向境外投資,未如實反映收益情況或者未及時足額收取應(yīng)得利潤;股份制企業(yè)對國有股不配股、不分紅;違規(guī)把國有資產(chǎn)、國有企業(yè)低價賣給個人或者轉(zhuǎn)讓給非國有單位等行為,造成國有資產(chǎn)權(quán)益損失。
    對企業(yè)通過上述手段或行為導(dǎo)致國有資產(chǎn)損失或流失,損失或流失金額在100萬元以下的,處以損失或流失金額15%以上20%以下的罰款;損失或流失金額在100萬元以上的,處以損失或流失金額20%以上30%以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以2萬元以上3萬元以下的罰款。
    企業(yè)對外投資因投資論證不足、投資管理不善等原因,導(dǎo)致對外投資全部或部分未收回的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員處以3萬元以上4萬元以下的罰款。由于直接責(zé)任人存在營私舞弊行為而導(dǎo)致投資損失的應(yīng)移送有關(guān)部門處理。
    3.直接隱瞞、轉(zhuǎn)移應(yīng)上繳的行政性收費、國有資產(chǎn)收益和罰款等非稅收入;以各種手段騙取國家退付非稅款。
    隱瞞、轉(zhuǎn)移非稅收入或騙取退付非稅款在50萬元以下的,處以隱瞞、轉(zhuǎn)移非稅收入或騙取退付非稅款15%以上20%以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1萬元以上2萬元以下的罰款;隱瞞、轉(zhuǎn)移非稅收入或騙取退付非稅款在50萬元以上100萬以下的,處以隱瞞、轉(zhuǎn)移非稅收入或騙取退付非稅款20%以上25%以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員共處以2萬元以上3萬元以下的罰款;隱瞞、轉(zhuǎn)移非稅收入或騙取退付非稅款在100萬元以上的,處以隱瞞、轉(zhuǎn)移非稅收入或騙取退付非稅款20%以上30%以下的罰款,對直接責(zé)任人員處以3萬元以上4萬元以下的罰款。對指使隱瞞、轉(zhuǎn)移非稅收入或騙取退付非稅款的責(zé)任人處以5萬元的罰款。
    前次審計已就上述事項建議被審計單位糾正的,而本次審計發(fā)現(xiàn)其仍未糾正的,對被審計單位直接負(fù)責(zé)的主管人員加處2萬元以上3萬元以下的罰款,對其他直接責(zé)任人員加處1萬元以上2萬元以下的罰款。對責(zé)任人個人的罰款不得在企業(yè)財務(wù)賬上列支(以上、以下同)。
      (二)截留代收的財政收入。指有代收財政收入權(quán)限的企業(yè)和個人在代收財政收入的過程中,不上繳或者不完全上繳財政收入的行為。
      1.對已收取、代扣代繳的財政收入不按規(guī)定上繳;以各種名義長期占用代收的財政收入;從代收的財政收入中多提、亂提手續(xù)費;長期拖欠代收的財政收入等行為。
    金額在50萬元以下的,處以截留代收的財政收入10%以上15%以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以0.3萬元以上1萬元以下的罰款;金額在50萬元以上的100萬以下的,處以截留代收的財政收入15%以上20%以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1萬元以上2萬元以下的罰款;金額在100萬元以上,處以截留代收的財政收入20%以上30%以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以2萬元以上3萬元以下的罰款。截留代收的財政收入時間不超過3個月(跨會計年度截留除外),且審計發(fā)現(xiàn)后及時上繳的,給予警告,不罰款。
    2.坐支代收的財政收入。
    累計坐支金額在10萬元以下的,處以坐支代收的財政收入金額10%以上15%以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以0.3萬元以上1萬元以下的罰款;累計坐支金額在10萬元以上50萬元以下,處以坐支代收的財政收入金額15%以上20%以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1萬元以上3萬元以下的罰款;累計坐支金額在50萬元以上處以坐支代收的財政收入金額20%以上30%以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以3萬元以上5萬元以下的罰款。
    3.擅自從代收的財政收入中扣除代理費、手續(xù)費、服務(wù)費、咨詢費,金額在10萬元以下的,處以扣除代理費、手續(xù)費、服務(wù)費、咨詢費金額15%以上20%以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以0.5萬元以上1萬元以下的罰款;金額在10萬元以上50萬元以下,處以20%以上25%以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1萬元以上3萬元以下的罰款;金額在50萬元以上處以25%以上30%以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以3萬元以上5萬元以下的罰款。未經(jīng)批準(zhǔn),下放代收財政收入的職能,致使下屬企業(yè)截留代收的財政收入,處以被截留代收的財政收入20%以上25%以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以2萬元以上4萬元以下的罰款。違法減免、不收代收的財政收入,從中謀取不當(dāng)利益等行為,沒收違法所得,處以違法減免、不收代收的財政收入20%以上30%以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以3萬元以上5萬元以下的罰款。
    4.不將代收的財政收入納入財務(wù)會計賬簿,暗中截留。暗中截留代收的財政收入金額在50萬元以下的處以未納入財務(wù)會計賬簿核算的財政收入15%以上20%以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以2萬元以上3萬元以下的罰款;暗中截留代收的財政收入金額在50萬元以上100萬以下的,處以未納入財務(wù)會計賬簿核算的財政收入20%以上25%以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以3萬元以上4萬元以下的罰款;暗中截留代收的財政收入金額在100萬元以上的,處以未納入財務(wù)會計賬簿核算的財政收入25%以上30%以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以4萬元以上5萬元以下的罰款。
    (三)除(一)、(二)項以外的其他不繳或少繳財政收入的行為。視情節(jié)輕重和金額大小,對企業(yè)處以不繳、少繳或截留財政收入10%以上30%以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以0.3萬元以上5萬元以下的罰款。
    (四)屬于稅收方面的違法行為,依照有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。
    二、《財政違法行為處罰處分條例》第十四條
      企業(yè)和個人有下列行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,追回違反規(guī)定使用、騙取的有關(guān)資金,給予警告,沒收違法所得,并處被騙取有關(guān)資金10%以上50%以下的罰款,或者被違規(guī)使用有關(guān)資金10%以上30%以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬元以下的罰款:
    (一)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款;
    (二)挪用財政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款;
    (三)從無償使用的財政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款中非法獲益;
    (四)其他違反規(guī)定使用、騙取財政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的行為。
    屬于政府采購方面的違法行為,依照《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。
    罰款幅度細(xì)化為:
     (一)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款。
    1.企業(yè)和個人編造項目建議書和可行性研究報告,騙取主管機關(guān)的批準(zhǔn),冒領(lǐng)財政資金和貸款;企業(yè)和個人故意夸大貸款項目的規(guī)模和效益,騙取財政資金和貸款等行為。
    騙取金額在50萬以下的,對企業(yè)和個人處以騙取財政資金或貸款金額10%以上20%以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處0.3萬元以上1萬元以下的罰款。
    騙取金額在50萬以上100萬以下的,對企業(yè)和個人處以騙取財政資金或貸款金額20%以上30%以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上3萬元以下的罰款。
    騙取金額在100萬元以上的,處以騙取財政資金或貸款30%以上50%以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上5萬元以下的罰款。
    2.企業(yè)和個人通過虛假資料申報、冒領(lǐng)、騙取財政撥款、退庫款、補助、轉(zhuǎn)移支付資金或者專項補貼資金。
    騙取金額在50萬以下的,對企業(yè)和個人處以冒領(lǐng)、騙取財政撥款、退庫款、補助、轉(zhuǎn)移支付資金或?qū)m椦a貼資金金額10%以上20%以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處0.3萬元以上1萬元以下的罰款。
    騙取金額在50萬以上100萬以下的,對企業(yè)和個人處以冒領(lǐng)、騙取財政撥款、退庫款、補助、轉(zhuǎn)移支付資金或?qū)m椦a貼資金金額20%以上30%以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上3萬元以下的罰款。
    騙取金額在100萬元以上的,處以冒領(lǐng)、騙取財政撥款、退庫款、補助、轉(zhuǎn)移支付資金或?qū)m椦a貼資金金額30%以上50%以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上5萬元以下的罰款。
    3.企業(yè)和個人與國家機關(guān)合謀騙取財政資金和貸款的行為。
    對企業(yè)和個人處以騙取財政資金和貸款金額30%以上40%以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上4萬元以下的罰款。
    (二)挪用財政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款。
    1.將用于生產(chǎn)性項目的財政資金或者貸款用于消費性項目。
    對企業(yè)和個人處以改變財政資金或貸款資金用途金額10%以上20%以下的罰款。
    2.將有專項用途的財政撥款用于企業(yè)其他經(jīng)營性支出。
    對企業(yè)和個人處以改變財政資金或貸款資金用途金額10%以上20%以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處0.3萬元以上1萬元以下的罰款。
    3.挪用、浪費財政專項補貼資金或者國債轉(zhuǎn)貸資金。
    對企業(yè)和個人處以挪用、浪費財政專項補貼資金或國債轉(zhuǎn)貸資金金額20%以上30%以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上3萬元以下的罰款。
    4.將用于公共性項目的財政資金或者貸款用于為企業(yè)和個人牟取私利。
    對企業(yè)和個人處以改變財政資金或貸款資金用途金額30%以上50%以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上5萬元以下的罰款:
    5.將財政資金或者貸款用于國家限制或者禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
    對企業(yè)和個人處以使用財政資金或貸款用于國家限制或禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)金額30%以上50%以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上5萬元以下的罰款。
    (三)從無償使用的財政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款中非法獲益。
      1.用無償使用的財政專項資金或者貸款進行獲利性投資;用無償使用的財政專項資金或者貸款進行有償交易等行為。
    對無償使用財政資金或貸款的企業(yè)和個人,處以被違規(guī)使用資金20%以上30%以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上5萬元以下的罰款。
    2.將企業(yè)和個人的支出轉(zhuǎn)移到無償使用財政專項資金或者貸款的企業(yè)中列支。
    對企業(yè)和個人處以擠占無償使用財政專項資金或貸款金額10%以上20%以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處0.3萬元以上2萬元以下的罰款。
    3.同無償使用的財政專項資金或者貸款的企業(yè)約定,從其未來的收益中提成等行為。
    對企業(yè)和個人,處以被違規(guī)使用資金10%以上20%以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上3萬元以下的罰款。
    4.以滯留、占壓、截留等手段將無償使用的財政專項資金或者貸款轉(zhuǎn)存轉(zhuǎn)貸,獲取不當(dāng)利益;直接向無償使用財政專項資金或者貸款的企業(yè)收取不當(dāng)利益;通過無償使用財政專項資金或者貸款的不公平分配,獲取不當(dāng)利益等行為。
    對企業(yè)和個人處以違規(guī)使用資金20%以上30%以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上3萬元以下的罰款。
    (四)其他違反規(guī)定使用、騙取財政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的行為。視情節(jié)輕重和金額大小,對企業(yè)和個人處以違規(guī)使用、騙取財政資金或貸款金額10%以上30%以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處0.3萬元以上5萬元以下的罰款。
      屬于政府采購方面的違法行為,依照《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。
    三、《財政違法行為處罰處分條例》第十五條
      事業(yè)單位、社會團體、其他社會組織及其工作人員有財政違法行為的,依照本條例有關(guān)國家機關(guān)的規(guī)定執(zhí)行;但其在經(jīng)營活動中的財政違法行為,依照本條例第十三條、第十四條的規(guī)定執(zhí)行;其在經(jīng)營活動中的財政違法行為,審計處罰自由裁量權(quán)依照本《執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》一、二部分的規(guī)定執(zhí)行。
      四、《財政違法行為處罰處分條例》第十六條
    單位和個人有下列違反財政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為之一的,銷毀非法印制的票據(jù),沒收違法所得和作案工具。對單位處5000元以上10萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬元以下的罰款。屬于國家公務(wù)員的,還應(yīng)當(dāng)給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
    (一)違反規(guī)定印制財政收入票據(jù);
    (二)轉(zhuǎn)借、串用、代開財政收入票據(jù);
    (三)偽造、變造、買賣、擅自銷毀財政收入票據(jù)
    (四)偽造、使用偽造的財政收入票據(jù)監(jiān)(印)制章;
    (五)其他違反財政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為。 
      屬于稅收收入票據(jù)管理方面的違法行為,依照有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。
    罰款幅度細(xì)化為:
     (一)違反規(guī)定印制財政收入票據(jù)。指單位和個人違反國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定,未經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn),擅自或不按規(guī)定的式樣、數(shù)量、要求、印制收費票據(jù)、發(fā)票和發(fā)票防偽專用品的行為。
    1.不按照規(guī)定的式樣、數(shù)量、要求,印制收費票據(jù)、發(fā)票和發(fā)票防偽專用品的行為。對單位處以0.5萬元以上3萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人處以0.3萬元以上1萬元以下的罰款;印制數(shù)量較大,情節(jié)嚴(yán)重的,對單位處以3萬元以上5萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人處以1萬元以上2萬元以下的罰款。
    2.未經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn),擅自印制收費票據(jù)、發(fā)票和發(fā)票防偽專用品的行為。對單位處以3萬元以上5萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人處以1萬元以上3萬元以下的罰款;印制數(shù)量較大,情節(jié)嚴(yán)重的,對單位處以5萬元以上10萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人處以3萬元以上5萬元以下的罰款。
    (二)轉(zhuǎn)借、串用、代開財政收入票據(jù)。轉(zhuǎn)借是指有權(quán)使用財政收入票據(jù)的單位和個人違規(guī)向其他單位或者個人出借財政收入票據(jù)的行為;串用是指單位和個人在經(jīng)濟活動中,不按國家規(guī)定使用相應(yīng)類型的票據(jù),而在財政收入項目、種類上擅自串換使用的行為;代開是指使用財政收入票據(jù)的單位和個人,用自己的票據(jù)為其他單位和個人開具財政收入票據(jù)的行為。
    1.單位向關(guān)聯(lián)單位出借財政收入票據(jù)等轉(zhuǎn)借行為。對轉(zhuǎn)借單位處以0.5萬元以上2萬元以下的罰款,對使用出借票據(jù)的關(guān)聯(lián)單位處以1萬元以上3萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處0.5萬元以上1萬元以下的罰款;轉(zhuǎn)借票據(jù)數(shù)量較大,情節(jié)嚴(yán)重的,對轉(zhuǎn)借單位處以2萬元以上5萬元以下的罰款,對使用出借票據(jù)的關(guān)聯(lián)單位處以3萬元以上6萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
    2.用普通收款收據(jù)代替財政收入票據(jù)等串用行為。對串用單位處以0.5萬元以上1萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以0.5萬元以上1萬元以下的罰款;串用票據(jù)數(shù)量較大,情節(jié)嚴(yán)重的,對串用單位處以1萬元以上3萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
    3.單位為其所屬單位的經(jīng)濟活動開具財政收入票據(jù)等代開行為。對單位和所屬單位處以0.5萬元以上2萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以0.5萬元以上1萬元以下的罰款;代開票據(jù)數(shù)量較大,情節(jié)嚴(yán)重的,對單位和其所屬單位處以2萬元以上5萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
    (三)偽造、變造、買賣、擅自銷毀財政收入票據(jù)。偽造是指無權(quán)印制財政收入票據(jù)的單位和個人非法、私自印制財政收入票據(jù)的行為;變造是指用涂改、擦抹、拼接的方法,對真實的財政收入票據(jù)進行加工和改造;買賣是指單位和個人不依照財政收入票據(jù)領(lǐng)購的規(guī)定和程序申請領(lǐng)購,而是私自向其他單位和個人購買,以及領(lǐng)購財政收入票據(jù)的單位和個人向其他單位和個人的轉(zhuǎn)讓及出賣;擅自銷毀是指違反財政收入票據(jù)管理規(guī)定,擅自損毀財政收入票據(jù)、票據(jù)存根聯(lián)和票據(jù)登記簿的行為。
    1.非法印制行政財政收入票據(jù)的偽造行為。對單位處以3萬元以上5萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1萬元以上3萬元以下的罰款;非法印制票據(jù)數(shù)量較大,情節(jié)嚴(yán)重的,對單位處以5萬元以上10萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以3萬元以上5萬元以下的罰款。
    2.以涂改、擦抹、拼接等方式變造票據(jù)的行為。對單位處以0.5萬元以上2萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以0.3萬元以上1萬元以下的罰款;變造票據(jù)金額或數(shù)量較大,情節(jié)嚴(yán)重的,對單位處以2萬元以上5萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
    3.轉(zhuǎn)讓或者買賣財政收入票據(jù)的行為。對單位處以0.5萬元以上2萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以0.3萬元以上1萬元以下的罰款;轉(zhuǎn)讓或者買賣票據(jù)數(shù)量較大,情節(jié)嚴(yán)重的,對單位處以2萬元以上5萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
    4.不依照法定程序和要求,私自銷毀財政收入票據(jù)的行為。對私自銷毀財政收入票據(jù)的單位處以0.5萬元以上2萬元以下的罰款,對直接責(zé)任人處以0.3萬元以上1萬元以下的罰款;私自銷毀財政收入票據(jù)金額或數(shù)量較大,情節(jié)嚴(yán)重的,對單位處以2萬元以上5萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
    (四)偽造、使用偽造的財政收入票據(jù)監(jiān)(?。┲普?。偽造財政收入票據(jù)監(jiān)(?。┲普率侵笩o權(quán)制作財政收入票據(jù)監(jiān)(?。┲普碌膯挝缓蛡€人非法刻制財政收入票據(jù)監(jiān)(?。┲普碌男袨椋皇褂脗卧斓钠睋?jù)監(jiān)(?。┲普率侵竼挝缓蛡€人使用偽造、刻制的票據(jù)監(jiān)(?。┲普碌男袨椤?/span>
    1.偽造執(zhí)收執(zhí)罰部門使用的收費票據(jù)監(jiān)(?。┲普碌男袨?。對偽造單位或個人處以1萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對偽造單位或個人處以3萬元以上5萬元以下的罰款。
    2.用偽造的財政收入票據(jù)監(jiān)(?。┲普掠≈曝斦杖肫睋?jù)的行為。對單位處以3萬元以上5萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對單位處以5萬元以上10萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以3萬元以上5萬元以下的罰款。
    (五)其他違反財政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為。是指上述所列行為以外的財政收入票據(jù)違法行為,包括不按規(guī)定使用統(tǒng)一印制或監(jiān)制的收費票據(jù)的行為;非法攜帶、郵寄、運輸或者存放空白收費票據(jù)的行為,虛開收費票據(jù)的行為;未按照規(guī)定的時限、順序,逐欄、全部聯(lián)次一次性開具的;未經(jīng)票據(jù)管理機關(guān)拆本使用票據(jù)、拒不開具票據(jù)或者以其他憑證代替財政收入票據(jù)使用;使用非法制作、偽造、變造、非法出售、非法取得或者廢止的票據(jù)的;為他人開具、或為自己開具、或讓他人為自己開具、或介紹他人為自己開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的票據(jù)等等行為,對違規(guī)使用、管理票據(jù)的單位或個人處以2萬元以上3萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重且多次違規(guī)使用管理的單位或個人處以3萬元以上5萬元以下的罰款。
    屬于稅收收入票據(jù)管理方面的違法行為,依照有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
    五、《財政違法行為處罰處分條例》第十七條
    單位和個人違反財務(wù)管理的規(guī)定,私存私放財政資金或者其他公款的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,追回私存私放的資金,沒收違法所得。對單位處3000元以上5萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2000元以上2萬元以下的罰款。屬于國家公務(wù)員的,還應(yīng)當(dāng)給予記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級或者撤職處分。
    罰款幅度細(xì)化為:
    1.將財政資金或者其他公款以銀行、非金融機構(gòu)存單等形式或以個人名義私存私放;私設(shè)"小金庫"賬外賬;財政資金或者其他公款私自借出,超過三個月以上不還等行為。
    以上違法金額在10萬元以下的,對單位處以0.3萬元以上1萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以0.2萬元以上0.5萬元以下的罰款;違法金額在10萬元以上30萬元以下的,對單位處以1萬元以上3萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以0.5萬元以上1萬元以下的罰款;違法金額在30萬元以上的,對單位處以3萬元以上5萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1萬元以上2萬元以下的罰款。
    2.將各項收入全部或部分截留在法定賬目外,在賬外核算、使用;單位和個人在國內(nèi)外投資收益不入賬,轉(zhuǎn)為賬外資產(chǎn)。
    以上違法金額在10萬元以下的,對單位處以0.3萬元以上1萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以0.2萬元以上0.5萬元以下的罰款;違法金額在10萬元以上30萬元以下,對單位處以1萬元以上3萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以0.5萬元以上1萬元以下的罰款;違法金額在30萬元以上,對單位處以3萬元以上5萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員)處以1萬元以上2萬元以下的罰款。
    3.以虛列支出、重復(fù)列支等方式將財政資金等公款違規(guī)轉(zhuǎn)出,私存私放;騙取財政資金等公款轉(zhuǎn)入擅自設(shè)置的賬目,私存私放;利用假發(fā)票或者私自購買發(fā)票等手段套取現(xiàn)金,私存私放;企業(yè)和個人與機關(guān)相互勾結(jié),套取現(xiàn)金,私存私放;篡改會計賬目,將資金轉(zhuǎn)出法定賬目,私存私放等行為。
    對單位處以4萬元以上5萬元以下的罰款,對直接責(zé)任人處以1.5萬元以上2萬元以下罰款。
    前次審計已就上述事項建議被審計單位調(diào)整有關(guān)會計科目,將“賬外收支”、“小金庫”納入單位法定賬簿內(nèi)核算,本次審計發(fā)現(xiàn)其并未調(diào)整仍存“賬外”的,對被審計單位直接負(fù)責(zé)的主管人員處以1萬元以上2萬元以下的罰款,對其他直接責(zé)任人員處以0.5萬元以上1萬元以下的罰款。
      
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