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2022年定州市知識產(chǎn)權(quán)行政保護實施方案
一、工作任務(wù)
（一）嚴(yán)格專利保護
1.嚴(yán)格執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)行修訂后的《中華人民共和國專利法》及相關(guān)法律法規(guī)。
2.推進專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作。推進專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作，全面推行“五四二一”工作法，拓寬案件信息收集與發(fā)現(xiàn)渠道，及時掌握案件線索。完善知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛處理快速反應(yīng)機制，推動案件線索快速受理、快速調(diào)查、快速處置，著力提高執(zhí)法效能。
3.嚴(yán)厲打擊假冒專利行為。以專利密集產(chǎn)品、行業(yè)、區(qū)域等為重點，依職權(quán)開展行政檢查，嚴(yán)厲查處假冒專利違法行為，切實保護權(quán)利人和廣大消費者合法權(quán)益。
4.規(guī)范專利標(biāo)識標(biāo)注行為。嚴(yán)格依照《專利標(biāo)識標(biāo)注辦法》規(guī)定，精準(zhǔn)執(zhí)法，重點從專利權(quán)類別、專利號、專利申請標(biāo)記以及附加文字、圖形標(biāo)記、方法類專利權(quán)標(biāo)注等方面加強核查，規(guī)范專利標(biāo)識標(biāo)注行為，避免造成市場混淆和消費者誤認(rèn)。
5.積極培育知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范化市場。推進知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范化市場培育工作，指導(dǎo)市場主辦方不斷規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)管理和保護工作，增強市場主體的知識產(chǎn)權(quán)保護責(zé)任意識和自覺性，帶動提升流通領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護水平，促進專業(yè)市場健康有序發(fā)展。
（二）嚴(yán)格商標(biāo)專用權(quán)保護
6.規(guī)范商標(biāo)使用行為。加強對商標(biāo)使用行為的監(jiān)督檢查，規(guī)范注冊商標(biāo)使用，指導(dǎo)權(quán)利人嚴(yán)格依法使用注冊商標(biāo)、特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志、奧林匹克標(biāo)志、地理標(biāo)志專用標(biāo)志等，依法查處自行改變注冊商標(biāo)、注冊人名義、地址或者其他注冊事項的違法行為。規(guī)范未注冊商標(biāo)使用，加強對假冒注冊商標(biāo)、違反禁用規(guī)定使用商標(biāo)等違法行為的監(jiān)管。
7.查處商標(biāo)侵權(quán)假冒行為。以我市的體育用品、汽車配件、鋼網(wǎng)、塑料制品等知識產(chǎn)權(quán)集中行業(yè)為監(jiān)管重點，持續(xù)強化日常監(jiān)管，開展專項整治行動，加大對涉及區(qū)域廣、持續(xù)時間長、涉案金額高、影響惡劣等嚴(yán)重侵權(quán)行為的查處力度。切實督促定牌加工企業(yè)，嚴(yán)格履行商標(biāo)審核義務(wù)，防范商標(biāo)侵權(quán)行為發(fā)生。加強對違規(guī)印制注冊商標(biāo)標(biāo)識行為監(jiān)管，加大對制假源頭、嚴(yán)重侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)、群體侵權(quán)等行為的懲處力度。
8.加強馳名商標(biāo)保護。引導(dǎo)企業(yè)重視和加強馳名商標(biāo)保護，指導(dǎo)企業(yè)通過案件程序、異議程序、無效宣告程序等方式申報馳名商標(biāo)，形成一批有實力、高價值的商標(biāo)品牌。對于批復(fù)認(rèn)定馳名商標(biāo)案件，及時處理，按時反饋處理結(jié)果。對有行政保護記錄的要援引保護和重點保護。
9.加強奧林匹克標(biāo)志保護。以奧運特許商品、流通領(lǐng)域、旅游景區(qū)、商標(biāo)印制環(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)為監(jiān)管整治重點，加大執(zhí)法檢查力度，推進與北京及周邊地區(qū)冬奧會知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法協(xié)作，嚴(yán)厲打擊侵犯冬奧會知識產(chǎn)權(quán)違法行為。
10.加強官方標(biāo)志、特殊標(biāo)志保護。圍繞重大國際性、全國性的政治、體育和文化活動，加強官方標(biāo)志和特殊標(biāo)志保護。
（三）嚴(yán)格地理標(biāo)志保護
11.強化地理標(biāo)志商標(biāo)保護。圍繞作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊的地理標(biāo)志商標(biāo)保護，推動生產(chǎn)地、銷售地、流通地違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、行政執(zhí)法信息共享，促進對地理標(biāo)志產(chǎn)品的一體化協(xié)同保護。著重檢查地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱、質(zhì)量、產(chǎn)量、包裝、標(biāo)識等的使用管理情況，保護地理標(biāo)志產(chǎn)品的特色質(zhì)量和聲譽。
（四）強化重點領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護
12.加強網(wǎng)購領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護。針對當(dāng)前網(wǎng)購領(lǐng)域銷售仿冒高知名度商標(biāo)商品行為頻發(fā)，侵權(quán)假冒行為線上線下一體化運作、跨區(qū)域、鏈條化等特點，切實發(fā)揮12315投訴舉報熱線和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測平臺作用，提升網(wǎng)上取證、存證、固定網(wǎng)絡(luò)證據(jù)能力，及時發(fā)現(xiàn)侵權(quán)假冒違法線索，加快案件查辦速度。
13.加強進出口領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護。加強與海關(guān)等部門的執(zhí)法協(xié)作，推進信息溝通和共享，增強打擊進出口環(huán)節(jié)專利、商標(biāo)侵權(quán)假冒行為的執(zhí)法合力。
14.加強展會知識產(chǎn)權(quán)保護。以定州苗木花卉園林博覽會、農(nóng)民豐收節(jié)等本地主辦的交易會、展會等為重點，采取展前排查、展中巡查、展后追查等措施，協(xié)同相關(guān)部門、展會主辦方等，共同做好對專利、商標(biāo)侵權(quán)行為的防范、調(diào)解與查處工作。
15.加強涉外知識產(chǎn)權(quán)保護。建立與知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人、外商投資企業(yè)等的溝通聯(lián)系機制，對涉外專利、商標(biāo)侵權(quán)假冒投訴，及時調(diào)查取證，妥善處理，進一步樹立我省知識產(chǎn)權(quán)保護的良好形象，不斷優(yōu)化投資環(huán)境。
（五）完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系
16.推進跨部門跨區(qū)域協(xié)作。加強部門間工作溝通和銜接，加大涉罪案件移送力度，必要時開展聯(lián)合執(zhí)法。推動對規(guī)模化、跨區(qū)域重大案件覆蓋生產(chǎn)、銷售、商標(biāo)印制等環(huán)節(jié)的全鏈條打擊。加強京津冀、京滬冀等十二省市、華北五省市區(qū)跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)作，打造更高水平的協(xié)調(diào)聯(lián)動保護機制。推進知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為開展聯(lián)合懲戒，強化懲戒效果。
二、時間安排
（一）安排部署階段（2021年3月底前）。制定具體實施方案，細(xì)化工作措施，全面部署我市知識產(chǎn)權(quán)行政保護工作。
（二）組織實施階段（2021年4月－11月）。采取有效措施，持續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)行政保護工作。
（三）總結(jié)階段（2021年12月）。總結(jié)全年知識產(chǎn)權(quán)行政保護工作情況，收集典型案例，提煉工作經(jīng)驗。
三、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視知識產(chǎn)權(quán)行政保護工作，牽頭科室要增強責(zé)任意識，精心謀劃，周密部署，夯實責(zé)任，統(tǒng)籌推進，確保取得實效。
（二）加強辦案力度。各相關(guān)單位要切實履行職責(zé)，加大案件查辦力度，對群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點領(lǐng)域和區(qū)域，重拳出擊、整治到底、震懾到位，從嚴(yán)從重查處一批商標(biāo)、專利侵權(quán)假冒違法案件，并依法及時向社會公開。
（三）提升業(yè)務(wù)技能。各單位要注重知識產(chǎn)權(quán)保護業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，充分利用業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)教育等多種渠道，做好知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平和實務(wù)技能。
（四）加強宣傳引導(dǎo)。充分運用報刊、電視及網(wǎng)絡(luò)新媒體等媒介，及時報道知識產(chǎn)權(quán)行政保護亮點工作和取得成效。充分利用“4·26世界知識產(chǎn)權(quán)日”等重要時段，組織開展集中宣傳，發(fā)布有影響力的知識產(chǎn)權(quán)行政保護案件，震懾侵權(quán)違法行為，營造保護知識產(chǎn)權(quán)的良好社會氛圍，不斷優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、營商環(huán)境。
（五）加強信息反饋。7月5日、11月26日前分別報送階段工作總結(jié)。知識產(chǎn)權(quán)保護與廣告監(jiān)管科要積極做好典型案例的遴選和報送工作，各相關(guān)單位要及時上報轄區(qū)知識產(chǎn)權(quán)大案要案查辦情況及重點區(qū)域執(zhí)法動態(tài)，遇有重大疑難問題，按程序及時請示報告。